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紀檢監察機關對領導干部進行函詢的暫行辦法
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  第一條 為加強和改進對領導干部的教育、監督和管理,完善對黨員領導干部的監督約束機制,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國行政監察法》以及上級有關規定,制定本辦法。 

  第二條 本辦法所稱“函詢”是紀檢監察機關以函詢方式向領導干部了解核實有關問題,并要求其作出書面回復的一項監督措施。 

  第三條 本辦法中“紀檢監察機關”指中衛市、縣(區)紀(工)委監察(審計)局。 

  第四條 紀檢監察機關函詢按照干部管理權限進行。市紀委監察局負責對市直部門(單位)黨員領導干部的函詢。其他領導干部的函詢由同級紀檢監察機關負責。市紀委監察局可以根據具體情況,委托縣紀(工)委監察(審計)局對有關領導干部進行函詢。 

  第五條 領導干部有下列情況之一的,可以對其進行函詢: 

  (一)群眾信訪舉報反映的有關問題,組織上認為須由本人說明、解釋清楚的; 

  (二)在干部日常監督、經濟責任審計和紀檢監察機關開展的專項檢查中發現的有關問題,須由本人說明的; 

  (三)與執紀執法部門聯系中或干部廉政檔案信息匯總分析中發現存在問題的; 

  (四)有反映黨員領導干部個人有關事項應報未報或報告不實的; 

  (五)上級組織轉來要求黨員領導干部配合落實有關問題的; 

  (六)其他需要進行函詢的情況。 

  第六條 對領導干部實施函詢,按照下列程序進行: 

  (一)紀檢監察機關有關內設機構對反映領導干部違紀問題的線索進行分析研究,對須由領導干部本人作出說明或解釋的,填寫《函詢呈報審批表》(見附件1)并提交函詢提綱,報經分管領導和主要負責人批準后,向被反映領導干部發出《函詢通知書》(見附件2)。 

  (二)函詢對象在收到函詢通知的15個工作日內,應當就函詢問題實事求是地逐一作出書面回復,包括對問題的解釋說明、具體整改措施等。對確因特殊情況不能在規定時間內回復的,函詢對象應當報經紀檢監察機關負責函詢的內設機構同意,適當延長回復時間。對未經請示批準,無故不按時回復的,紀檢監察機關負責函詢的內設機構應當進行批評教育,責令其及時回復。拒不回復的,予以嚴肅處理。 

  (三)函詢對象對函詢問題的書面回復應當經所在單位黨組織主要負責人審簽后,報送紀檢監察機關負責函詢的內設機構。函詢對象為黨委(黨組)主要負責人的,對函詢問題的書面回復應當經本級紀委(派駐紀檢組)主要負責人簽署意見后,報送紀檢監察機關負責函詢的內設機構。 

  (四)函詢對象應當根據發函紀檢監察機關的要求就函詢情況在本單位黨組織年度民主生活會或組織生活會上進行報告。 

  第七條 紀檢監察機關負責函詢的內設機構應將函詢通知書直接交、寄被函詢的領導干部本人,一般不得讓他人轉交。 

  第八條 對領導干部個人有關問題的函詢,必須由領導干部本人親筆回復并簽名,復函不得由他人代筆。有關旁證材料可以復印附后。 

  第九條 紀檢監察機關負責函詢的內設機構對函詢對象回復內容具體清楚的,提出同意函詢對象回復意見、進一步調查了解等處理意見;對回復內容模糊,問題解釋不清楚,或者整改措施不具體的,可以再次發函詢問;對回復內容與紀檢監察機關掌握情況不一致的,可以進行調查核實。 

  第十條 被函詢對象要本著“有則改之,無則加勉”的態度正確對待組織函詢,實事求是地說明實際情況,積極配合、協助組織查清問題。函詢的問題屬實的,不得回避、隱瞞,不得欺騙組織;函詢的問題失實的,向組織上說明、解釋清楚,并認真反思,改進工作方法,避免發生誤解。回復函詢問題存在隱瞞、編造、回避、歪曲事實等欺騙行為,或對反映問題的人進行追查、打擊報復的,由發函紀檢監察機關按照有關規定,視情節給予批評教育、組織處理或者紀律處分。 

  第十一條 經函詢和調查了解,發函紀檢監察機關認為屬一般性問題的,與干部本人談話,提醒其注意;對確有錯誤但不夠紀律處分的,責令限期改正或根據有關規定予以誡勉談話;構成違紀違法的,紀檢監察機關按照干部管理權限追究黨紀政紀責任或移送司法機關追究刑事責任,并按照規定建議組織處理。 

  第十二條 對群眾實名舉報的,發函紀檢監察機關負責將函詢結果回告舉報人;對上級紀檢監察機關交辦的,發函紀檢監察機關負責將函詢結果按照規定程序上報。 

  第十三條 紀檢監察機關負責函詢的內設機構應當及時將函詢及有關回復情況整理歸檔,由紀檢監察機關負責函詢的內設機構交本單位負責領導干部廉政檔案的機構統一保管。 

  第十四條 函詢結束后,紀檢監察機關應當按照干部管理權限將函詢對象基本情況及函詢主要問題通報相關組織(人事)部門。 

  第十五條 有關工作人員應當遵守保密紀律。對失密、泄密者,嚴格按照有關規定處理。 

  第十六條 本辦法由中共中衛市紀委監察局負責解釋。 

  第十七條 本辦法自發布之日起施行。 

    附件1: 函詢呈報審批表

    附件2:函詢通知書

    附件3:函詢情況反饋表

 

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【稿件來源】: 中衛市紀委監察局網站
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